吕布虽然颁布了各种制度促使高薪养廉,但他并不完全指望这个,因为高薪之外的诱惑,往往要远大于养廉的薪俸,所以,高薪养廉只可能对那些操守较好的官员起一点补偿作用,帮助他们坚守下去,对真正的贪官是不起作用的,它不能从根本上遏制**,不过扬汤止沸而已。
吕布于是又推出了一个遏制官僚**的强有力的举措,便是官员财产公示制度。
其实财产公示制度在汉武帝时期早有先例,可以说,在汉朝公开财产做的最好的时期就是汉武帝时代。
因为接连发动对匈奴的战争,汉武帝时期出现了财政困难,为此,汉武帝制定了很多财政政策来解决这一问题,尤其是针对富裕阶层征收资产税的“算缗令”,要求商业和手工业从事者申报自己储藏的货物资产,并对他们分别征收12%和6%的资产税。汉武帝为了贯彻这项政策,随之又颁布了“告缗令”,鼓励对那些隐瞒财产的人进行告发,把被告人的一半财产分给告发人,作为奖赏。
由于汉武帝施行严刑峻法,鼓励民间检举,凡告发藏匿家产的者,一经查实赏一半给他,因而谁都不敢隐瞒家庭财产,当时有一位叫礼忠的户主,当年家庭的财产清单是:住宅一座,值一万钱;马车一辆,值二万钱;牛车两辆,值四千钱;牛二头,值六千钱;耕地五百亩。值五万钱;小家奴两人,值三万钱;成年奴婢一人,值二万钱。共计值十五万钱。
可惜汉武帝死后,告发制度随之废除,于是藏匿家产者逐渐增多。
吕布这次重新抬出财产公示制度。不是为了向富裕阶层征收资产税,而只是为了遏制官僚阶层的贪腐,所以中下层民众不但不反对,反而热烈支持。
官员财产公示制度,会触动很多官员的既得利益。有些官员的灰色收入、黑色收入一旦曝光,不仅将被没收,官员还面临牢狱之灾,甚至被送上断头台。所以。推行这一制度的最大障碍,主要来自问题官员的抵触和反对。
吕布为了顺利地在朝廷通过官员财产公示制度,先在大汉日报发表一系列的文章,鼓舞起民意,当民意沸腾不可抑制时,才开始在朝堂上提出官员财产公示制度。
吕布这一招毫无疑问是跟某个非常善于发动群众运动的伟人学的,从那个伟人的奋斗史上。吕布知道民意是可以被欺骗的,是可以被利用的,当然吕布这种对民意的利用毫无疑问是没有掺杂多少私心的,是大公无私的,是正义的、正确的、伟大的。
若是那个大臣反对这项利国利民的制度。他的言语行动以及过往所有历史都会被刊登在大汉日报上,天下所有觉醒的民众都目之为奸臣。
吕布没想到,竟然有百分之九十以上的官员都强烈反对财产公示
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