原先势力平衡:成槿芳在常委会里势孤力单,加之吴郁明刻意架空其权力,已沦为边缘角色;吴郁明、方晟加上组织部长房朝阳,以及梅秋、魏昌成支持,明显压过窦康为首的本土派。
本土派唯一的王牌就是多年以来经心苦营、培植壮大的处科级干部体系,无孔不入渗透到市直机关各部门、县区两级领导班子,从而形成某些政令不畅,上面电闪雷鸣,下面阳奉阴违的现象。
此次诸葛诚推荐两名亲信提拔县委常委就是一例。
书记市长高高在上,日理万机,根本腾不出精力接触了解基层干部;房朝阳初来乍到能把两县一区常委认全就不错了,也不可能掌握到镇一级,否则县委组织部就没有存在的必要了。提拔任用主要尊重县主要领导的意见,有争议的过会讨论一下,或暂时搁置。
以诸葛诚的谨慎稳定,断断不会独吃鄞坪河大桥工程项目,一分钱好处捞不着,窦康、慕达等人也不会拚了老命似的护犊,这是一桩本土派联手通吃的大案!
成槿芳觉得诸葛诚不能倒,窦康等本土派也必须作为牵制力量坚守阵地,不然国腾油化将成为下一个目标。
风闻于道明接任省长后,打算在经济体制改革方面啃几块硬骨头,其中包括陷入僵局的国企改制,而国腾油化首当其冲!
当年何世风着手国企改革,提出“划归地方,合理安置”的省属企业改制原则,一方面省财政和省国资委从财政补贴和福利方面“断奶”,另一方面逐步取消企业老总行政待遇,有条件的酝酿上市,不具备条件的或进行资产重组,或拆分成若干小企业。
在实际改制中,吃惯大锅饭、躺在大集体温床里的省属国企遇到很多困难,鉴于其复杂性和诸多困难,何世风又要求“不搞一刀切,分步实施,稳妥推进,成熟一家改一家”,之后改制浪潮迅速平息,很多地方搁浅改制方案,坐等省正府进一步明确指示。
国腾油化是何世风推进改制受阻后钦点的试点标杆单位!
它拥有六千多名工人,年产值十多亿元,在省属国企当中体量相对较小;再则油化行业市场化程度高,企业具有一定承受能力,加之国腾位于最穷的鄞峡市,即便改制失败也不会造成太大的负面影响。
孰料前任书记、市长先后推出五稿最大限度维护工人尤其退休工人利益的方案,均以“可操作性不强”被退回,紧接着双双调离鄞峡。
接任省长,于道明同样意识到国企改革的迫切性,与碧海、朝明等兄弟省份相比,双江国企改革已严重滞后,受到政务院、发改委等京都主管部门批评。
重启国腾油化改制工作,于道明并非针对张泽松,考虑的角度跟何世风差不多,主要是体量不大、社会影响小,失败了也不要
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